Сертифікати походження товарів у закупівлях за програмою Ukraine Facility: ключові моменти для учасників
Публічні закупівлі, що проводяться в межах програми Ukraine Facility, мають низку особливостей, які відрізняють їх від стандартних тендерних процедур. Однією з головних вимог є підтвердження того, що товари або матеріали, які планується постачати, походять із дозволених країн. Без належного документального підтвердження учасник ризикує втратити можливість укласти договір, навіть якщо його цінова пропозиція є конкурентною.

Походження товару як обов’язкова умова фінансування
Фінансування в рамках Ukraine Facility надається за умови дотримання спеціальних правил, погоджених між Україною та Європейським Союзом. Суть цих правил полягає в тому, що кошти мають використовуватися для закупівлі продукції, виробленої в так званих прийнятних країнах. Такий підхід спрямований на забезпечення прозорості використання коштів і підтримку економік країн-партнерів.
Для замовників це означає необхідність чітко прописувати в тендерній документації вимоги до підтвердження країни походження, а для учасників — обов’язок завчасно підготувати докази відповідності товарів цим вимогам.
Чому стандартних документів часто недостатньо
На практиці підтвердження походження товарів викликає чимало запитань. У класичних зовнішньоекономічних операціях сертифікати походження оформлюються під час експорту конкретної партії продукції. Проте в публічних закупівлях такі документи потрібні ще до фактичного постачання.
Саме тому у межах програми Ukraine Facility допускається використання спеціальних сертифікатів, які підтверджують походження товару на території України без здійснення експорту. Це дозволяє учасникам брати участь у тендерах, не порушуючи вимог законодавства та міжнародних домовленостей.
Які сертифікати застосовуються в межах програми
Для підтвердження походження товарів використовуються сертифікати встановлених форм. Якщо йдеться про продукцію українського виробництва, оформлюється сертифікат, що підтверджує її національне походження. Для товарів, виготовлених за межами України, застосовується інша форма сертифіката, яка вказує на іноземне походження продукції.
Такі документи визнаються належним доказом походження як у межах програми Ukraine Facility, так і в інших процедурах закупівель, де важливо встановити країну виробництва товару.
Порядок отримання сертифіката: загальний підхід
Процес оформлення сертифіката походження передбачає подання відповідної заявки та підтвердних матеріалів. Заявник може обрати паперовий або електронний формат звернення, залежно від зручності та вимог конкретної процедури.
Після подання заявки здійснюється оплата послуги, а уповноважений орган аналізує надану інформацію. За результатами перевірки приймається рішення про видачу сертифіката або необхідність додаткових уточнень.
Які дані зазвичай підтверджують походження товарів
Склад пакета документів формується з урахуванням виду товару. Для промислової продукції зазвичай важливими є відомості про виробника, опис технологічного процесу, джерела сировини та матеріалів, а також інформація про частку імпортних компонентів у кінцевому продукті.
Для аграрної продукції ключове значення мають документи, що підтверджують місце вирощування, наявність земельних ділянок, обсяги виробництва та відповідність продукції встановленим якісним вимогам. У кожному випадку уповноважений орган може запитувати додаткові матеріали для об’єктивного визначення походження.
Практичні поради для учасників закупівель
Учасникам публічних закупівель у межах Ukraine Facility варто сприймати підтвердження походження товарів як окремий етап підготовки до тендеру. Завчасне оформлення сертифікатів і перевірка відповідності товарів вимогам документації дозволяють знизити ризик відхилення пропозиції. Глибоке розуміння правил програми та вимог до документів допомагає уникнути типових помилок і зробити участь у закупівлях більш прогнозованою та ефективною.
Oновлено 13.12.2025

Експерт технічний з промислової безпеки та аудиту стану охорони праці, поєдную професійну діагностику обладнання підвищеної небезпеки з упровадженням сучасних стандартів комплаєнсу та розбудовою прогресивної культури безпеки на українських підприємствах.




