туроператорская деятельность — деятельность туристических операторов по организации и обеспечению создания туристского продукта, реализации и предоставления туристических услуг по выездному, въездному и внутреннему туризму.

Деятельность туроператора является лицензионной, что предусматривает необходимость получения лицензии для ее осуществления. В соответствии со ст. 17 Закона Украины «О туризме» исключительное право на предоставление услуг по оформлению документов для выезда за пределы Украины имеют те субъекты предпринимательской деятельности, которые получили лицензию на туроператорскую деятельность

Туроператор может осуществлять как туроператорскую, так и турагентскую деятельность. Деятельность туристического агента, который занимается исключительно реализацией туристических услуг, лицензированию не подлежит.

Лицензия на туроператорскую деятельность является бессрочной.

Обязательно нужно открыть коды видов экономической деятельности по разделу 79 — Деятельность туристических агентств, туристических операторов, предоставление других услуг бронирования и связанная с этим деятельность. Поэтому, для деятельности туристического оператора открываем КВЭД:

• 79.11 Деятельность туристических агентств

Этот класс включает: деятельность агентств, задействованных в организации путешествий, туров и предоставлении услуг по размещению для краткосрочного проживания на основе их оптовой и розничной продажи широкому кругу потребителей или коммерческим клиентам Постановлением КМУ № 991 от 11 ноября 2015 утверждены «Лицензионные условия осуществления туроператорской деятельности ».

Лицензионными условиями предусмотрены требования к офису, персонала, финансового обеспечения, заключение договоров с туристами и туристическими агентами, страхование туристов, осуществление туроператорской деятельности в целом, а также организационные требования.

Обратите внимание!

Руководитель туроператора, его филиала, другого обособленного подразделения должен иметь высшее профессиональное образование, подтверждается документом об образовании, и стаж работы в сфере туризма не менее трех лет, что подтверждается записями в трудовой книжке, или образование в сфере туризма по образовательно-квалификационному уровню подготовки младший специалист, бакалавр, магистр, что подтверждается документом об образовании.

На туроператора возлагается обязанность сдавать отчетность — отчет 1-туризм (приказ Государственной службы статистики Украины от 30.11.2012 № 498).

В штате должно насчитываться как минимум 30 процентов работников, у которых есть стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет или высшее образование в сфере туризма. Все трудовые отношения должны быть официальными и документально подтвержденными.

Требования к офису

На видном и доступном для туристов месте в той части офиса, где осуществляется заключение договоров на туристическое обслуживание, туроператор обязан разместить:

• копию лицензии;
• копию справки банка или другого кредитного учреждения о подтверждении финансового обеспечения гражданской ответственности лицензиата;
• сведения о руководителе, заместителе руководителя (при наличии), главного бухгалтера и номера их средств связи;
• книгу жалоб и предложений граждан;
• Закон Украины «О туризме»;
• Закон Украины «О защите прав потребителей»;
• лицензионные условия;
• адрес и телефоны центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере туризма (Министерство экономического развития и торговли Украины) и соответствующего территориального органа центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного контроля за исполнением законодательства о защите прав потребителя (Инспекция по вопросам защиты прав потребителей);
• перечень средств связи лицензиата.
• Финансовое обеспечение гражданской ответственности туроператора в течение действия лицензии должно быть непрерывным.